杨某某聚众扰乱社会秩序一审刑事判决书

被告人杨某某,女。

贵州省遵义市汇川区人民检察院以汇检刑诉（2015）第182号起诉书指控被告人杨某某犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年4月15日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。遵义市汇川区人民检察院检察员林某某出庭支持公诉，被告人杨某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

公诉机关指控：2014年1月6日至21日，被告人杨某某与杨某乙(已判刑)、杨某丙(已判刑)、杨某丁(已判刑)、严某某(已判刑)、杨某戊(已判刑)以土地赔偿标准过低，要优先承包村民组内工地等为由，煽动、组织新蒲镇三坝村国光组村民20余名，连续在新蒲镇中桥水厂施工工地，采取堵住挖掘机不让作业的方式进行堵工，导致中桥水厂施工方安徽水安建设集团无法正常施工，经遵义中审司法鉴定所司法鉴定，造成直接经济损失人民币244,670元。2015年1月26日，杨某某主动到公安机关投案，如实供述了犯罪事实。

公诉机关认为被告人杨某某积极参与扰乱中桥水厂施工工地秩序，造成直接经济损失人民币244,670元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条之规定，应以聚众扰乱社会秩序罪追究刑事责任。杨某某犯罪后主动投案，如实供述了犯罪事实，是自首，可以从轻或者减轻处罚。

上述事实，被告人杨某某在开庭审理过程中亦无异议，自愿认罪，且有到案经过、报案材料及公安机关接处警登记表、被告人供述辩解、同案人供述辩解、证人证言、现场勘察笔录、现场示意图、刑事照片、辨认笔录及刑事照片、征地情况说明、征地面积测算图及补偿清册、征地面积确认表（公示）、遵义市发改委、国土资源局、城乡规划局等部门文件，及建设工程施工许可证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、相关合同、协议书、遵义中审司法鉴定所司法鉴定意见书、刑事判决书、户籍证明等证据在卷佐证，足以认定。

本院认为，被告人杨某某参与聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使政府重点民生项目建设工作无法进行，造成严重损失，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”之规定， 已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控罪名成立，予以确认。杨某某在本案中是积极参与者。其犯罪后主动到公安机关投案，如实供述了犯罪事实，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。鉴于其有认罪、悔罪表现，考虑对其适用缓刑不致再危害社会，本院决定对其从轻处罚并适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第四十五条、第四十七条、第六十七条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：

被告人杨某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省遵义市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判员　　贾　怒

二０一五年四月二十日

书记员　　杨天云