原告臧开锋诉被告臧顺华土地承包经营权纠纷一案一审民事判决书

原告臧开锋，男，1972年7月10日生。

被告臧顺华，男，1961年8月1日生。

原告臧开封诉被告臧顺华土地承包经营权纠纷一案，原告臧开锋于2012年10月8日向本院起诉，本院于同日作出受理决定，并依法组成合议庭，于2012年11月29日公开开庭进行了审理。

原告臧开锋、被告臧顺华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

原告臧开锋诉称，原告有三个人的承包土地，当时按照每人1.52亩分的地，原告共有土地4.56亩，由于原告外出打工，当时协议给被告臧顺华代为耕种一个人的地1.52亩，协议说在被告耕种期间，不向原告支付任何的报酬，如果原告本家需要耕种时，被告要无条件的归还原告，现原告回来了，想要回地，被告以各种理由拒还。为此，特依法起诉。

被告臧顺华作出文字答辩，说他不愿意把土地还给原告，他有土地承包经营权证书。

原告臧开锋为了支持自己的诉求，提供了以下证据：1、土地承包经营权证书，证明原告三个人的承包地，共计4.56亩；2、土地承包协议，证明被告臧顺华耕种原告臧开锋一个人的承包土地，如果原告需要回土地时要无条件的归还，被告臧顺华对原告臧开锋的这份证据都不认可。

被告为了支持自己的辩述，向法庭提交了如下证据：1、土地承包经营权证书；2、粮食补贴本，证实自己有5个人的承包地，共计7.5亩，原告对被告提出的这两份证据没有异议。

本院根据原、被告的陈述、举证、质证及庭审，对本案的事实确认如下：原告有三个人的承包土地，当时按每人1.52亩土地分的，共计有4.56亩，由于原告外出打工，由被告代为耕种一个人的土地1.52亩。后双方出现均持有同一土地的承包经营权使用证书的现象。

本院认为，原告臧开锋诉被告臧顺华土地纠纷一案，从双方当事人所提交的证据都不足以证明各方的土地使用权属，鉴于政府部门在办理土地使用证书时存在重叠现象，法院暂无法认定其使用权归属，须由有关土地部门予以确权后再行认定。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：

驳回原告臧开锋的诉讼请求。

案件受理费50元，由原告臧开锋负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。

                                             审 判 长  丁    豪

                                             审 判 员  许 和 水

                                             审 判 员  樊 保 府

                                             二O一三年五月四日

                                             书 记 员  崔    静