刘伟玩忽职守罪一案

公诉机关柘城县人民检察院

被告人刘伟，男。因涉嫌玩忽职守罪，于2013年4月25日经柘城县人民检察院决定被刑事拘留，因涉嫌玩忽职守罪，于2013年5月7日经商丘市人民检察院批准逮捕，次日被柘城县公安局执行逮捕，同年5月9日经柘城县人民检察院决定被取保候审。

柘城县人民检察院以柘检刑诉（2013）99号起诉书指控被告人刘伟犯玩忽职守罪，向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，柘城县人民检察院指派检察员路志强、孟国锋出庭支持公诉，被告人刘伟到庭参加了诉讼，本案征得公诉人、被告人的同意，决定适用普通程序简化审理方式审理，现已审理终结。

经审理查明，2010年7月，被告人刘伟、左德良、李和林在办理柘城县得福双丰服装有限公司在柘城县工业园区一处房产的房产证时，申请人郭德福向其提供了土地使用权证明、柘城县建委的城乡规划证明、竣工验收备案证明等虚假证明材料，刘伟、左德良、李和林在未认真审查其土地使用权证明、工程竣工验收证明材料是否合法有效，规划许可的建筑面积与实地测绘的房屋面积是否一致的情况下，即给申请人郭德福办理了房产证，2011年2月28日郭德福用该房产证和伪造的土地使用证做担保，从柘城县邵元信用社骗取贷款700万元。2012年2月28日到期后，郭德福只归还贷款280万元，下余420万元未归还，2012年8月28日郭德福所欠款本息全部还清。

上述事实，被告人刘伟在开庭审理过程中亦无异议，并有同案犯左德良、李和林供述，证人郭XX、毛XX等人证言，鉴定结论等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人刘伟身为国家机关工作人员，在工作中严重不负责任，未认真履行自己的工作职责，在申请人郭德福提供虚假证明的情况下，未认真审查其提供的材料是否合法有效，即给申请人办理了房产证，导致郭德福以房地产等抵押骗取贷款，给柘城县邵元信用社造成重大损失，情节特别严重，其行为构成玩忽职守罪。公诉机关指控其犯有玩忽职守罪事实清楚，证据充分，罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人刘伟认真态度较好，具有悔罪表现，且该贷款已归还，弥补了所造成的损失，可酌情予以从轻处罚。故根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：

被告人刘伟犯玩忽职守罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。

缓刑考验期限从判决确定之日起计算。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本两份。

                                             审判长  马献科

                                             审判员  皇永超

                                             审判员  白  霞

                                             二○一三年七月十九日

                                             书记员  刘婷婷