尹淑华与李艳土地承包经营权纠纷一审民事判决书

吉林省梨树县人民法院

民事判决书

（(2015)梨榆民初字第86号

原告尹淑华，女，1977年2月18日出生，汉族，农民，住梨树县。

被告李艳，男，1968年11月24日出生，汉族，农民，住梨树县。

原告尹淑华诉被告李艳土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。第一、二次原被告均到庭参加诉讼，第三次原告尹淑华到庭参加诉讼，被告李艳经传唤未到庭参加诉讼，现本案已审理终结。

原告尹淑华诉称：原、被告原系夫妻关系，1998年第二轮土地承包时原告所分得的0.46垧承包土地在原告名下，2014年1月8日，原被告离婚，所分土地及直补并未处理，原告起诉要求耕种承包土地0.46垧，享有土地直补。

被告李艳辩称：我不同意返还土地，原告背叛家庭、子女、丈夫，在孩子小的时候就折腾我，跟人家跑了，家里的外债都是我还，孩子从小就生病，原告给我经济补偿，我就给原告土地，土地面积是4.5亩，孩子1998年2月13日出生的。

本案焦点为原告分得的土地面积及被告应否返还原告承包土地？

开庭审理时，原告向法庭递交证据或陈述如下：

林海镇绿海村村委会证明及登记表一份，内容如下：我村二组村民尹淑华在二轮土地承包中（原户主李艳，已离婚）分得土地0.46垧，情况属实。原告提供该证据，证明承包土地面积为0.46垧。

宣读（2014）梨榆民初字第9号民事调解书，内容为：李艳与尹淑华离婚，长女李贺由李艳抚养，没有财产及存款，外债由李艳偿还。原告提供该证据，证明离婚时对承包土地没有处理。

被告向法庭递交证据或陈述如下：

1、土地转包合同一份，转包期限从2010年5月26日至2014年12月30日，一次性成交金额20000元。被告称包地的吴绍军是我姐夫，看我可怜，始终都没有种我的土地，今年他种土地了，当时“尹淑华”的字是我代理签的，当时她去鹤岗了，没有找着。

2、借据一份，内容为今有吉林省绿海村二组李艳、尹淑华借款11000元，还款日期2009年12月末。放款人吴秀君，中介人吴少军。

3、被告李艳陈述，我要60000元钱，土地就给她。

经审理查明，原被告于2014年1月8日离婚，针对子女抚养及财产外债已经达成协议，针对承包土地未在离婚过程中处理。经林海镇绿海村证明及梨树县农村土地承包经营权登记表记载，原告尹淑华在绿海村分得承包土地0.46垧。原告起诉要求经营承包土地并享有国家直补，被告不同意返还土地，认为自己偿还外债并且在寻找原告过程中产生费用，要求原告给付60000元钱才能返还土地。开庭审理时双方未能达成一致意见。

本院询问案外人吴绍军，吴绍军陈述，2010年确实与原告李艳签订合同，但因和李艳是亲属关系，并且李艳生活困难，该合同未实际履行，从2015年吴绍军才经营该土地，吴绍军与李艳之间暂未签订新的书面合同。询问绿海村二组组长张井才也证实，原被告土地在2015年及之前四五年前由被告李艳经营。

本院认为，原告依法取得承包土地0.46垧，其承包经营权应该得到法律的保护。《中华人民共和国婚姻法》第三十九条第二款“夫或妻在家庭土地承包经营中享有的权益等，应当依法予以保护。”被告李艳应当返还原告尹淑华承包土地0.46垧。原告要求享有国家直补，因国家直补的发放，属于政府职能范畴，直补的发放随着国家政策的发展，具有不确定因素，不属于民事审理范畴，应由政府部门依照政策规定处理。

原被告双方在2010年李艳与吴绍军签订的合同，按照约定已经于2014年12月30日到期，对合同双方不再具有约束力，原被告婚姻关系存续期间的外债，可由相关债权人起诉另案处理，与承包经营权无关联性。

根据《中华人民共和国婚姻法》第三十九条第二款及相关法律规定，判决如下：

一、从2016年始，原告尹淑华自主经营应分土地0.46垧，被告李艳不得妨害；

二、驳回原告尹淑华其他诉讼请求。

案件受理费200元由被告负担。

如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。

审　判　长　　关继春

审　判　员　　梁日平

代理审判员　　王春多

二〇一五年六月二十二日

书　记　员　　郝利达