修某某非法占用农用地一审刑事判决书

吉林省抚松县人民法院

刑 事 判 决 书

（2014）抚刑初字第116号

公诉机关吉林省抚松县人民检察院。

被告人修某某，男，汉族，户籍所在地及居住地：吉林省抚松县，农民，曾因犯盗窃罪于1998年9月15日被临江林区基层法院判处有期徒刑6个月，并处罚金人民币2,000.00元。因涉嫌非法占用农用地罪，于2013年8月21日被白山市森林公安局刑事拘留，同年9月5日被白山市森林公安局取保候审，2014年9月5日被白山市森林公安局监视居住，同年10月28日被本院决定取保候审。

吉林省抚松县人民检察院以抚检公诉刑诉（2014）105号起诉书指控被告人修某某犯非法占用农用地罪，于2014年10月28日向本院提起公诉。本院受理后，于2014年11月25日公开开庭对本案进行了审理。吉林省抚松县人民检察院指派代理检察员付强出庭支持公诉。被告人修某某到庭参加诉讼。现已审理终结。

吉林省抚松县人民检察院指控：被告人修某某于2012年，未经林业主管部门审核批准，在抚松县漫江镇林场施业区枫林岗后（小地名）防护林内林地非法开垦林地种植人参，造成林地大面积毁坏，经实地测量被开垦林地面积为7.4亩。

吉林省抚松县人民检察院指控上述事实列举的证据有：

被告人修某某的供述与辩解；证人王某某、李某某、刘某某的证言；现场勘验笔录及照片；受案登记表、办案说明、户籍证明等。

吉林省抚松县人民检察院认为，被告人修某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，本案犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。

被告人修某某对公诉机关指控的犯罪事实全部供认，无辩解。

本院经审理查明：2012年，被告人修某某未经林业主管部门审核批准，在抚松县漫江镇林场施业区2林班15小班枫林岗后（小地名）防护林内林地非法开垦林地种植人参，造成林地大面积毁坏，经实地测量被开垦林地面积为7.4亩。目前该被非法开垦的防护林地已经栽种林木，树种为云杉和水曲柳。苗木由修某某自己购买、栽种。

本院另查明，2012年9月29日，修某某非法开垦的枫林岗后（小地名）7.4亩防护林地被兴隆森林公安派出所行政罚款人民币20,000.00元，修某某找同村村民王某某顶名接受罚款，钱款由修某某交给王某某并交给兴隆森林公安派出所。

上述事实，被告人修某某在庭审中未提出异议，且有证人王某某、李某某、刘某某、刘某甲的证言；现场勘验笔录及照片；受案登记表、办案说明、户籍证明、刑事判决书、林木现状说明、收据、欠据等证据予以证实，足资认定。

本院认为，被告人修某某违反土地管理法规，非法占用防护林地并改变其用途，数量较大，造成7.4亩防护林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控其犯非法占用农用地罪的主要犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以确认。庭审中修某某认罪态度较好，可酌情对其从轻处罚。根据修某某犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，结合社区矫正部门的考察建议，将其放到社会上不致再危害社会。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十一条、第四十二条、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：

被告人修某某犯非法占用农用地罪，判处拘役两个月，缓刑四个月，并处罚金人民币23,000.00元。（扣除先前行政罚款人民币20,000.00元，剩余罚金人民币3,000.00元于判决生效后十日内缴纳）

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省白山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。

审　判　长　　孙佰春

代理审判员　　姚悦竹

人民陪审员　　李春丽

二0一四年十二月十八日

书　记　员　　宋　震