上诉人王刘钦因与被上诉人王新记排除妨害纠纷一案

上诉人（原审原告）王刘钦，男，1947年6月17日出生，汉族。

委托代理人黄海豹，河南国银律师事务所律师。

委托代理人王中央，男，1981年2月9日出生，汉族。

被上诉人（原审被告）王新记，男，1958年2月28日生，汉族。

委托代理人王华民，男，1989年7月4日出生，汉族。

上诉人王刘钦因与被上诉人王新记排除妨害纠纷一案，不服河南省中牟县人民法院（2013）牟民初字第954号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人王刘钦的委托代理人黄海豹、王中央，被上诉人王新记的委托代理人王华民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原审法院认为，依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，原告应向有关机关申请解决。土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。起诉不符合受理条件的，人民法院应当裁定不予受理。立案后发现起诉不符合受理条件的，裁定驳回起诉。本案中，原告诉称的宅基地与被告的南北相邻，双方的纠纷系由宅基地使用权引起。现原告诉称的宅基地范围与被告的宅基地范围存在争议，双方协商不成，应由人民政府处理。故原告的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应当裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项之规定，经原审法院审判委员会研究决定，裁定如下：驳回王刘钦的起诉。案件受理费50元，予以退还。

宣判后，王刘钦不服，向本院提起上诉称：1、原审法院（2012）牟民初字第1528号民事判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，是经实地调查取证，又经现场勘验而作出的，判决结果合理合法，是公正、合法的判决；2、原审法院重审时，不去实地勘查，草率下裁定，认定事实不客观，所作出的（2013）牟民初字第954号民事裁定书，不合理、不合法，且程序不当，应予撤销。综上，原审裁定认定事实及适用法律均错误，请求二审法院撤销原裁定，改判被上诉人王新记立即停止侵权，不得阻碍上诉人王刘钦建房。

被上诉人王新记辩称：1、上诉人王刘钦是不服原审裁定提出上诉，属于程序审理，而其上诉请求是进行实体审理，要求二审法院作出判决，显然错误，应依法驳回上诉；2、本案系土地使用权纠纷，根据相关法律规定，本案应由行政机关依法处理，不属于人民法院受理范围，（2012）牟民初字第1528号民事判决是在事实不清，证据不足的情况下作出的，将不该法院管辖的案件进行了实体审理，而原审裁定认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，二审法院应维持原裁定。

本院经审查认为，上诉人王刘钦请求判令被上诉人王新记立即停止侵权，不得阻碍王刘钦建房。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案中，因双方对宅基地使用权存在争议，而上诉人王刘钦所主张的权利，均是以其建房是否占用被上诉人王新记宅基地为前提，故本案应为双方对宅基地使用权所产生的争议，不属于人民法院民事诉讼的受案范围。上诉人王刘钦在本案中所主张的权利，可待相关部门对本案争议的宅基地使用权进行确认后，另行起诉解决。综上所述，上诉人王刘钦的上诉理由不能成立，其上诉请求，本院不予支持。原审裁定并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条的规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

                                             审  判  长  侯军勇

                                             审  判  员  崔  峨

                                             审  判  员  李润武

                                            二〇一三年八月二十九日

                                             书  记  员  裴蒙丽