原告刘运来诉被告镇平县水利局为民间借贷纠纷一案一审民事判决书

原告：刘运来，男，52岁。

委托代理人：马瑞，河南宛平律师事务所律师。

被告：镇平县水利局

法定代表人：李国群，任局长。

住所地  镇平县健康路北段。

委托代理人：马党恩，河南达圣律师事务所律师。

原告刘运来与被告镇平县水利局为民间借贷纠纷一案，本院于2013年6月3日受理后，依法由审判员宋强独任审理，于2013年7月18日公开开庭进行了审理。原告刘运来的委托代理人马瑞、被告镇平县水利局的委托代理人马党恩到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

原告刘运来诉称：被告镇平县水利局因资金紧张，于2004年12月29日以其设立的镇平县水利水保移民安置培训中心（以下简称培训中心）名义，向原告借款120000元，约定年息为14.4%。但借款至今，被告支付了部分利息，但本金仍未偿还。现请求被告支付原告欠款120000元及利息，诉讼费用由被告负担。

原告为证明其诉称事实向法庭提供入股分红协议及收款收据各三份，用以证实：被告以其下属的镇平县水利水保移民安置培训中心的名义向原告借款120000元，约定年息为14.4%，双方之间形成民间借贷关系。

被告镇平县水利局辩称：原告诉请的借款是被告向原告以集资入股形式吸收的资金，利息是不受法律保护的，只返还本金。且被告已偿还原告大部分的款项，仅下欠小部分款未还。

被告为证明其辩称事实向法庭提供支付个人集资款一览表一份及原告出具的收据五份，用以证实：原、被告之间不是合法的借贷关系，原告收到被告偿还的83930元系集资入股款的本金。

上述原告提供的证据，被告对证据的真实性无异议，但认为已支付原告的款项均应按本金计，本院对该证据的真实性予以采信。被告提供的证据，原告对证据的真实性无异议，但称仅其中一张收据显示收到的系本金，其他均应为利息，本院对该组证据的真实性予以采信。

经庭审调查，依据法庭采信的证据及当事人的合理陈述，本院确认以下案件事实：

2004年12月29日，被告镇平县水利局在筹备培训中心期间，以入股分红的形式分三次向原告借款120000元，约定年红利为14.4%，并分别与原告签订了协议，同时向原告出具三张收据，加盖了培训中心印章，在三张收据背面均批注“同意。何辉平 04.12.29。”其中25000元收据背面还载明：“2006年元月20日付陆仟元（6000元）；2007年2月11日付肆仟元（4000元）；2008年2月2日付现金伍仟伍佰元整（5500元）”，50000元收据背面载明：“2013年2月7号付45000元（肆万伍仟元）”。原告对该四次还款均出具了收条，另外被告于2009年1月22日支付原告现金10400元，2010年2月11日支付原告现金7500元，2012年1月20日支付原告现金5330元，原告亦出具了收条，其中2012年1月20日的收条显示原告收到的是本金。以上被告共计支付原告现金83730元。

另查明：2005年7月26日培训中心在镇平县民政局登记成立为民办非企业单位法人，镇平县水利局系其业务主管单位。

本院认为：被告镇平县水利局在筹备培训中心期间向原告借款120000元，虽然培训中心在收据上加盖有财务专用章，与原告的入股分红协议及原告出具的收到条上载明的收款事由是集资入股款，但借款系在培训中心筹备期间，此时培训中心未登记成立，无民事主体资格，亦无民事行为能力。因培训中心系非企业法人，吸收入股款无法律依据，原告刘运来与被告镇平县水利局之间名义上是入股款但实际上为借款，原、被告已形成事实上的民间借贷关系。《中华人民共和国合同法》第二百零六条规定：“借款人应当按照约定的期限返还借款，对借款期限没有约定或者约定不明确的，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。”故原告刘运来请求被告镇平县水利局承担还款责任的请求成立，本院予以支持。被告借原告款时双方约定有利息，《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条规定：“民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，……但最高不得超过银行同类利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。”原、被告之间约定的利率为年息14.4%，并不超过中国人民银行同类贷款利率的四倍，应予保护。被告偿还原告现金83730元，其中仅5330元约定是偿还本金，其余均未约定是偿还本金或利息，被告偿还原告的78400元（已减去5330元）不足以支付此前被告欠原告的利息，因此所偿还原告的78400元应按利息计。被告镇平县水利局辩称系集资入股款和不应支付利息的理由均不能成立。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条之规定，判决如下：

一、限被告镇平县水利局于本判决生效后十日内偿还原告刘运来借款114670元及利息（其中自2004年12月29日起按120000元本金，年息14.4%计算至2012年1月20日止；自2012年1月21日起按114670元本金，年息14.4%计算至本判决指定的履行期届满之日止，履行时扣除已支付的78400元）。

二、驳回原告刘运来的其他诉讼请求。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费1350元，由原告刘运来负担50元，被告镇平县水利局负担1300元。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。

                                             审 判 员  宋  强

                                             二零一三年七月二十九日

                                             书 记 员  王  健